OpenBDAP è la nuova versione del portale della Ragioneria generale dello Stato, online dal 31 dicembre 2018, per scoprire, esplorare e analizzare i dati sulle varie tematiche della Finanza pubblica.
La Banca dati delle Amministrazioni pubbliche è stata creata nel 2010 in attuazione dell’art. 13 della legge di contabilità e finanza pubblica n. 196 del 31 dicembre 2009. Nata come strumento a uso esclusivo delle PA, allo scopo di assicurare un efficace controllo e monitoraggio degli andamenti della finanza pubblica, negli anni più recenti è stata aperta al pubblico con release successive, fino ad arrivare all’ultima realizzazione che vuole costituire unico punto di accesso a disposizione di tutte le tipologie di utenti: cittadini che vogliono conoscere o approfondire tutto ciò che riguarda la finanza pubblica, specialisti interessati a dati analitici certificati che consentano di effettuare elaborazioni specifiche in modalità self service, soggetti istituzionali. Nel portale sono attualmente disponibili in maniera chiara, trasparente e accessibile, i dati relativi al bilancio dello Stato, al bilancio dell’Unione Europea e agli investimenti pubblici. I contenuti saranno progressivamente estesi.
Il progetto si inserisce in un’ampia iniziativa della Ragioneria generale dello Stato, dipartimento del Ministero dell’economia e delle finanze, che intende sviluppare, attorno ai suoi sistemi informatici, un ecosistema di mezzi di fruizione dell’informazione che disponga di canali di accesso, metodi di presentazione ed elaborazione articolati e ben armonizzati, nei quali diverse categorie di utenti possano trovare gli strumenti più adatti a soddisfare i propri bisogni informativi dell’Unione Europea.
Con il nuovo portale cambia non solo la veste grafica, ma anche la modalità di fruizione dei dati. Tra gli strumenti più interessanti si trovano i dispositivi interattivi parametrizzabili dall’utente, dati scaricabili in formato elaborabile, news, articoli e altri contenuti informativi. L’organizzazione delle funzioni e dei servizi di OpenBDAP è infatti concepita per guidare l’utente attraverso molteplici percorsi di accesso e per valorizzare il patrimonio informativo pubblico secondo il paradigma dell’Open Data. Le informazioni presenti sul portale OpenBDAP sono “certificate”, in quanto tutte provenienti come fonte dati dalla BDAP, e tutte descritte attraverso “metadati” basati sul modello dimensionale dell’informazione (“Dimensional Fact Model – DFM”).
La navigazione per tematiche è concepita per guidare l’utente attraverso livelli di approfondimento successivi, organizzati su tre sezioni:
- Scopri: per il cittadino interessato a conoscere le caratteristiche e le dimensioni dei fenomeni. Qui si “scopre”, ad esempio, a quanto ammontano le entrate e le spese del bilancio dello Stato italiano, o le risorse che l’Europa mette a disposizione degli investimenti in Italia.
- Esplora: per chi ha voglia di approfondire la conoscenza dei fenomeni mediante strumenti interattivi. Si tratta di dispositivi di consultazione dei dati che l’utente può selezionare attraverso un apposito timone. Qui si “esplora”, ad esempio, come sono distribuite le spese delle Amministrazioni centrali tra le diverse finalità dello Stato (“Missioni”), oppure come si distribuiscono le spese tra le regioni italiane.
- Analizza: è la sezione dedicata soprattutto agli esperti e agli addetti ai lavori che mette a disposizione i dataset in formato elaborabile contenenti i dati analitici. Qui, ad esempio, è possibile scaricare i dataset relativi al bilancio dello Stato in ogni momento del suo ciclo di vita (dalla previsione alla rendicontazione), con il dettaglio fino all’unità elementare delle entrate e delle spese.
OpenBDAP è stata realizzata in collaborazione con Sogei – Società Generale d’Informatica in linea con i tre principi cardine dell’Open Government: trasparenza, partecipazione e collaborazione. Nel prossimo futuro sono previsti arricchimenti progressivi che porteranno il portale OpenBDAP a costituire l’unico strumento di diffusione web di tutti i dati di contabilità e finanza pubblica della Ragioneria generale dello Stato.
